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来者不善的“蓝太平洋伙伴”

作者:中新华媒采编部 时间:2022-07-01阅读数:人阅读

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【本报综合消息】(记者 徐晓峰)早在今年2月,美国国务卿布林肯便前往斐济会见太平洋国家领导人,这也是自1985年以来美国国务卿首次访问斐济。美国官方称,布林肯此行是为了“与‘印太’地区盟友和伙伴接触。白宫“印太”事务协调员坎贝尔表示,他预计会有越来越多的美国高级官员访问太平洋岛国,并建议美国在该地区建立更多外交部等外交设施,

近日,中国国务委员兼外交部部长王毅对所罗门群岛、基里巴斯、萨摩亚、斐济、汤加、瓦努阿图、巴布亚新几内亚、东帝汶南太8国进行正式访问,并在斐济主持了第二次“中国—太平洋岛国外长会”。

而在刚刚过去的周末,美国白宫发布消息称,美国、澳大利亚、日本、新西兰和英国成立了一个名为 " 蓝太平洋伙伴 "( the Partners in the Blue Pacific ,PBP)的非正式小组,旨在促进与太平洋岛国的经济和外交关系。

偏安一隅的南太平洋,似乎从来没有如此这般热闹和吸睛。

呼朋唤友还是对抗挑战?

根据白宫发布的联合声明,“蓝太平洋伙伴”是一个“包容性”的非正式机制。为应对太平洋地区气候危机、新冠疫情等紧迫挑战,在“基于规则的自由和开放的国际秩序”面临越来越大的压力之际,美英日澳新决定组织成“一个集体,以应对共同的挑战”。

  声明指出,澳大利亚和新西兰是太平洋地区成员,也是太平洋岛国论坛成员;日本、英国和美国正在与该地区国家建立对话伙伴关系。“我们将团结一致,共同决心支持一个造福太平洋人民的地区”。

  五国在联合声明中称,“蓝太平洋合作伙伴”旨在: 更有效地为太平洋地区交付成果、 加强太平洋地区主义、扩大太平洋地区国家与世界合作的机会。

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美英日澳新五国发布联合声明

路透社和共同社均认为,“蓝太平洋伙伴”成立于中国与太平洋国家合作日益紧密之际,美西方国家希望借此抗衡中国在该地区的影响力。美国依然将“反击”中国与日俱增的影响力视为“首要任务”。

此前,王毅接受记者采访时称,对太平洋岛国来说,中国并不是“新来者”,而是相知相交多年的“老朋友”。我们无意同谁比拼什么影响力,也没有兴趣搞什么地缘争夺。中方愿继续本着开放态度,根据岛国的意愿,同澳、新在南太地区开展更多三方或四方合作,发挥各自优势,形成更大合力。

6月27日,外交部发言人赵立坚主持例行记者会,就“蓝太平洋伙伴”问题回应道:日前,王毅国务委员兼外长对南太建交岛国进行“全覆盖”访问,为双方全面战略伙伴关系发展注入新的强劲动力。中国和岛国珍视彼此之间的传统友谊,致力于增进政治互信,深化务实合作,携手应对挑战,实现共同发展。

中方乐见有意愿的国家为促进南太岛国发展繁荣多做实事。同时我想强调,任何针对南太地区的合作倡议都应顺应和平发展、合作共赢的时代潮流,尊重太平洋岛国的独立和主权。他们不应该拉帮结派、搞“小圈子”,更不应该针对第三方或损害第三方利益。

“向中国敞开大门,谁能责怪我们?”

事实上,南太岛国牵手中国,是美国及其盟友长期忽略甚至侵害岛国利益的必然结果,地区民众对发展的诉求是强烈的。像所罗门群岛一样,不少南太岛国民众支持中国,他们认为,与西方的关系并没有帮助本地发展,中国代表着另一种选择。

美国《纽约时报》6月27日刊登了所罗门群岛媒体的文章,记者罗西·维克汉姆质问西方:像我们这样的贫穷国家转向中国,你能怪我们吗?

北京与我的祖国所罗门群岛政府之间的谈判引发猜测。华盛顿称这可能破坏太平洋地区稳定,还有澳大利亚政客担心所罗门群岛变成“海岸边的小古巴”。但来自这场大国竞争前线的观点暴露出美国在与中国争夺太平洋地区影响力时的重要教训:你必须到场。而美国并没有。

  尽管所罗门群岛很小,又偏远,经济上也无关紧要。但如果所有像我们这样的国家都被(美国)这样瞧不起,我们一个个就会接受中国的商业项目和发展援助。几十年来,我们认同西方。但这里的人们渐渐感觉到被忽视甚至被遗忘。因此,若向能够帮助我们的新朋友敞开大门,谁又能责怪我们呢?

  独立44年后,我们仍在经历建设国家的艰难。尽管自然资源丰富,但我国民众有80%仍生活在难以到达的农村地区。许多人仍无法获得自来水、基本卫生设施和电力。工作机会稀少,获得医疗保健的机会有限。我们本来就易受地震、海啸影响,如今又面临海平面上升等新威胁……我们不会为这些问题责怪任何人,但当西方领导人指责中国、责备我们的领导人时,我们要问:那你们去哪里了?

  诚然,几十年来澳大利亚、新西兰和美国提供了一些援助,美国和平队1971年抵达这里。但那些志愿者早在22年前就撤走了。美国对所罗门群岛的援助,在本世纪前10年就停止了。澳新两国是地区主要捐助者,通常加强我们的公共机构援助项目。这些项目固然重要,但对于需要工作或职业培训的本地年轻人来说,基本上看不见,无法解决持续缺乏熟练劳动力和民众生计问题。且澳大利亚的援助逐年下降。

  另一方面,在首都霍尼亚拉,中国日益增长的活动已变得不可忽视。自两国建交以来,中国人经营的企业——建筑、五金、渔业、运输——已迅速成为本地经济的一部分。中国的建筑公司正在建造新项目,将大大提升我们的主要医院,还有早该建造的体育场馆,明年将用来举办太平洋运动会。在整个太平洋地区,中国的地位正稳步上升。

  所罗门群岛与美国的贸易可忽略不计,而中国是我们最大的贸易伙伴。在这里,人们还注意到,中国采取了实质性措施来减少碳排放,而美澳政客们(在这方面)却犹豫不决,或是根本就不重视太平洋地区的气候问题。

  我们中一些人担心向中国示好的后果。但至少,美澳被迫再次注意到我们,承诺将更多地参与。如今,华盛顿和堪培拉称我们太平洋地区对他们很重要。他们需要拿出实际行动来证明。像我国这样小而脆弱但具有战略意义的国家别无选择,只能与能找到的任何朋友一起规划我们的道路。

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